近期，渣土车、混凝土搅拌车、运料车（以下简称“三车”）连续发生交通责任事故，一时间市民对于“三车”无不闻之色变。16日，合肥市“三车”整治正式拉开序幕，以期通过3个月的专项整治，扭转“三车”频繁伤人的现状，并彻底为“三车”戴上紧箍。

　　    ■政策

　　建立“三车”信息档案

　　“害群野马”清扫出门

　　分管副市长 亲自挂帅指挥

　　在16日的会议上，合肥市成立了由分管副市长为组长，市委宣传部、市城乡建委、安监局、城管局、公安局、交通运输局、农委、重点工程局、人社局分管负责人为成员的“三车”专项整治工作***小组，统一协调指挥“三车”治理工作。

　　各相关部门还将抽调精干人手进行集中办公，尽快制定专项整治方案及长效管理办法。

　　“三车”惹祸 不仅是交通事故

　　“三车”交通安全事故，也是安全生产事故。合肥市将根据“三车”交通违法率和交通事故发生率，建立“三车”运营企业“黑名单”，将“三车”交通安全管理纳入全市安全生产管理。

　　有关单位需向***小组提供项目的施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工程地址、混凝土生产企业运输单位、渣土运输单位、运输车辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息，合肥市将据此建立“三车”信息档案。

　　责任单位 将面临巨额罚款

　　“三车”肇事，除车辆驾驶员需承担相关责任外，所属企业需承担连带责任。

　　合肥市安监局将加大处罚力度，对“三车”所属企业每发生一起较大交通责任事故的处以5万—10万元处罚，发生2次以上重大交通责任事故的除处以10万元以上处罚外，同时责成合肥市城乡建委暂扣企业生产许可证，责成合肥市交通运输局吊销车辆道路运输许可证，责令企业停业整顿。对涉及有人死亡的交通事故，要对施工企业、承包企业、生产企业、运输企业和主管部门、所属县区进行责任追究。

　　“害群野马” 会被清除出场

　　即将实行的多项新举措，将会把跑偏的“三车”扶上安全路。

　　合肥市将建立责任追究制度，签订责任状，收取安全生产保证金，对“三车”多次严重违法的运营企业，可定期排名向社会公告，同时抄送专项整治办公室各职能部门，严格执行上限处罚，督促企业整改；对于发生一起重大交通责任事故的“三车”运营企业除进行处罚外，还将直接列入“黑名单”，市城管部门不予办理渣土运输许可证，公安交警不予办理市区通行证，交通运输部门不予办理营运资格证；有两次以上（含两次）重要交通责任事故或一次以上（含一次）特大交通责任事故的，责令停业整顿；对拒不整改或再次发生重大交通责任事故的运营企业，由城乡建委取消其生产资质，清除出合肥市渣土、建筑材料和混凝土搅拌运输市场。

　　在为期3个月的整治行动中，***个月将组织开展集中整理行动 ，从严查处“三车”的交通违法行为；源头治理是第二个月的工作重点，而在此之后，一整套切实可靠的长效管理机制将会逐步建立。

　　企业代表 倡议珍爱生命

　　除合肥市相关职能部门的负责人外，合肥市60多家混凝土搅拌运输企业及一些施工企业的负责人也参加了会议。

　　珍重生命，关爱生命。”一家混凝土搅拌运输企业负责人发出了这样的倡议书，同时提出的一项举措得到了合肥市副市长卢仕仁的肯定。

　　“刚才发言的混凝土搅拌车运输企业的负责人说到了点子上，减少计趟工资在工资总量中所占比重，增加安全生产工资。”卢仕仁说，“三车”不以安全为重、频繁伤人的背后隐藏的便是个“利”字，在这次的“三车”整治中，政府就是要采取多项措施，斩断这一利益链条，形成一个长效管理机制。

　　卢仕仁说，过去，“三车”交通责任发生后，政府会追究驾驶员的责任，不追究企业法人责任，今后只要出现死人肇事事件，必须同时追究企业法人责任，同时还要追究监管部门的责任。

　　■行动

　　夜查拦下4辆渣土车

　　驾驶员玩起“躲猫猫”

　　1月16日，合肥市城市管理行政执法督察支队在全市范围内展开查处违规渣土车的行动。晚上8点左右，4辆超高装载的加盖渣土车经过北二环与四里河路交叉口时被执法队员拦下，渣土车驾驶员随即玩起“躲猫猫”，试图逃避处罚。据执法人员介绍，目前这几辆渣土车已经被移交至庐阳区交警大队进行进一步处理。

　　拦下渣土车驾驶员消失

　　晚上7点50分左右，“庐阳区、蜀山区几个工地上的渣土车都要经过这里。”副队长蔡承志介绍。当晚，他们主要检查渣土车准运证、超高装载、偷拉偷倒等问题。

　　十分钟过后，4辆渣土车从北二环行驶上四里河路，执法队员迅速发现，这些车顶上的盖子被渣土顶得很高，并且没有贴反光标识。检查人员正准备示意渣土车靠边接受检查时，它们却主动放慢速度，停靠在了四里河路西边。

　　这些渣土车均是苏A牌照，并且都加了盖子，但是由于超高装载，盖子都被顶了起来。这四辆渣土车从蜀山区某工地出发，途经西二环，再由北二环行驶上四里河路。当交警与城管执法人员准备对车辆进行处罚时，却发现渣土车的驾驶员 “消失”了，周围多了很多围观“群众”。

　　大拖车到场“逼”出司机

　　8点10分左右，执法人员向围观的“群众”喊话，“5分钟驾驶员还不出来，我们就把车拖走了”。然而，尽管如此，还是没有人来认领这些渣土车。

　　8点15分左右，一辆小型拖车赶到现场。然而，却奈何不了身躯庞大的渣土车。这时，围观的“群众”越来越多，他们情绪激动，不时询问会如何处理，但是渣土车司机仍然没有现身。

　　8点40分左右，又一辆大型拖车赶到了现场，执法人员将拖车和***辆渣土车连接起来。此时，一个穿着紫色羽绒服的男子走到车前说，“不要拖了，我让驾驶员自己开走吧。”这时，群众中走出一个年轻的小伙子，他拿出钥匙打开了渣土车驾驶室，接着一个40岁左右的中年男子也称自己是渣土车司机。

　　4辆渣土车行驶路线不对

　　交警依法对驾驶员的驾驶证、行驶证进行了检查，随后城管执法队员拿出了渣土车运行情况日报表进行核查，发现已经登记行驶路线为北二环与四里河路交叉口的工地，并不包括这4辆渣土车。

　　“每天工地运输渣土，都要将渣土车数量和行驶路线上报，我们把这个登记称‘日报表’。”庐阳区城管执法大队副大队长董吉刚介绍，这4辆渣土车运输路线不正确，将会对车辆进行暂扣，并检查是否持有渣土车准运证。目前，几辆渣土车已经被移交至庐阳区交警大队进行进一步处理。

　　■力度

　　四大措施剑指“三车”

　　47辆违规车入黑名单

　　据合肥市公安交警部门透露，通过严查，市区内已有47辆工程类车辆被列入不能上路的黑名单。同时，该部门出台四项措施加大对“三车”交通违法行为的整治力度。

　　一是2010年度的市区通行证目前正在集中办理，对城管、交通部门许可营运的渣土与混凝土运输车辆在申领市区通行证时，交警部门将安排专人严格审核，对有违法记录未处理、超期未审验的车辆以及被记满12分、近三年内发生重大事故负同等以上责任的驾驶人，一律不予核发《通行证》。目前，已有14辆运料车、16辆搅拌车、17辆渣土车被列入“黑名单”，不发市区通行证。

　　二是***大限度地把警力压向路面，对“三车”交通违法行为做到逢违必究，并一律按上限处罚，对发生重大事故负同等以上责任的，一律刑事拘留，追究驾驶人的刑事责任。

　　三是与相关部门形成整治合力，***近几天合肥市区交警大队已相继与各区城管局开展联合执法整治行动。在年终针对社会治安和交通秩序整治的“砺剑”行动中，将把查处“三车”交通违法行为作为重要内容。1月15日晚间，“砺剑1号”行动已在全市范围内大规模展开。

　　四是在宣传教育的同时，坚持严管重罚，对违法行为起到震慑的作用。